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Stalking
Situation of victim and offender
intervention programmes in 5 partner
countries
Results and final Conclusions
With financial support from the AGIS Programme
European Commission - Directorate-General Justice, Freedom and Security
Situation of victim and offender intervention programmes in 5 partner countries
Inhalt
Einleitung .............................................................................................................. 5
Introduzione........................................................................................................... 6
Wprowadzenie....................................................................................................... 7
Introduction ........................................................................................................... 8
1
Deutschland ................................................................................................. 10
1.1
Phänomen „Stalking“ und Situation in Deutschland............................. 10
1.2
Das Kriseninterventionsteam Stalking und Häusliche Gewalt ................
(Stalking-KIT) ....................................................................................... 13
1.2.1
Grundlagen des Stalking-KIT......................................................... 14
1.2.2
Praxis und Nutzen des Stalking-KIT .............................................. 17
1.2.3
Evaluation ....................................................................................... 19
1.2.3.1
Vorgehen Gesprächsrahmen, -verläufe und ...............................
Interventionsprozesse .............................................................. 19
1.2.3.2
Theoretische Grundlagen......................................................... 20
1.3
Die Arbeit des Freiburger Interventionsprojekts gegen ...........................
Häusliche Gewalt (FRIG)...................................................................... 21
1.3.1
Enstehungsgeschichte und Konzeption .......................................... 21
1.3.2
Was konnte bisher erreicht werden?............................................... 23
1.3.3
Nahziele und weitere Planung ........................................................ 25
1.3.4
Perspektiven der Projektarbeit........................................................ 25
1.4
Stalking im Kontext Häuslicher Gewalt................................................ 26
1.5
Weitere Opferschutz- und Täterinterventionsangebote in Bremen....... 29
1.5.1
Programme für Täter und Opfer ..................................................... 30
1.5.1.1
Neue Wege e.V. – Projekt Häusliche Beziehungsgewalt........ 30
1.5.2
Programme für Täter ...................................................................... 30
1.5.2.1
Fachstelle Gewaltprävention ................................................... 30
1.5.2.2
Männer gegen Männer-Gewalt e.V. ........................................ 30
1.5.3
Programme für Opfer...................................................................... 31
1.5.3.1
Ressortübergreifende Arbeitsgruppe ..........................................
„Häusliche Beziehungsgewalt“ ............................................... 31
1.5.3.2
Schattenriss .............................................................................. 31
1.5.3.3
Notruf – Psychologische Beratungsstelle ................................ 32
1.5.3.4
Frauenhäuser ............................................................................ 32
1.6
Resumee über die Situation in Bremen exemplarisch für Deutschland 33
2
Italia............................................................................................................. 35
2.1
Introduzione........................................................................................... 36
2.2
Disegno di legge recante “Misure contro gli atti persecutori” .............. 36
2.2.1
Articolo 1 – Modifiche al codice penale ........................................ 39
2.2.2
Articolo 2 – Ammonimento............................................................ 40
2.2.3
Articolo 3 – Modifiche al codice di procedura penale ................... 40
2.2.4
Articolo 4 – Modifiche al codice civile .......................................... 41
3
Situation of victim and offender intervention programmes in 5 partner countries
2.2.5
Articolo 5 – Clausola di invarianza ................................................ 41
2.2.6
Articolo 6 – Entrata in vigor........................................................... 42
2.3
Strumenti di contrasto delle molestie assilanti ...................................... 42
2.3.1
Premessa ......................................................................................... 42
2.3.2
Situazione attuale............................................................................ 42
2.3.3
Connotazione della nuova norma ................................................... 43
2.4
Situazione delle Vittime ........................................................................ 44
2.5
Situazione dello Stalker ......................................................................... 45
2.6
Il profilo psicologico dello stalker......................................................... 46
2.7
Casistica trattata ........................................................................................
(a cura degli Uffici della Questura di Lecce dr. Giorgio Oliva) ........... 47
2.7.1
Caso 1. ............................................................................................ 47
2.7.2
Caso 2 ............................................................................................. 48
2.8
Prevenzione dello stalking..................................................................... 49
2.9
Strategie per difendersi dallo stalking ................................................... 49
2.10
Programmi di intervento........................................................................ 50
2.11
Consigli Utili Se tu sei una vittima ....................................................... 51
3
Polska .......................................................................................................... 57
3.1
„Niebezpieczne zbliŜenie”..................................................................... 58
3.2
„(Nie)naturalna sytuacja – O stalkingu szerzej” ................................... 63
3.3
„Stalking – sposoby przeciwdziałania. .....................................................
Nowy projekt z Północnych Niemiec” .................................................. 70
4
Sverige......................................................................................................... 77
4.1
The perception of the phenomenon “stalking” in Sweden.................... 77
4.2
Stalking legislation in Sweden .............................................................. 77
4.3
Participation in the AGIS-Project.......................................................... 78
4.4
Results ................................................................................................... 78
4.5
Perspectives ........................................................................................... 80
4.6
UTVÄG Göteborg ................................................................................. 80
4.6.1
Cooperation between authorities .................................................... 81
4.6.2
UTVÄG´S definition of violence ................................................... 81
4.6.3
Holistic approach: woman, man and children ................................ 81
4.6.4
Specific goals.................................................................................. 81
5
Great Britain ................................................................................................ 83
5.1
Stalking-KIT and legal situation in UK ................................................ 83
5.2
Perspectives ........................................................................................... 83
5.3
My Time Ltd.......................................................................................... 84
5.4
Male Crisis Intervention Pilot Project of My Time Ltd. ....................... 85
4
Situation of victim and offender intervention programmes in 5 partner countries
Einleitung
Das Phänomen „Stalking“ gewinnt in den letzten Jahren zunehmend an
Relevanz. Um dem steigenden Handlungsbedarf im Bereich Opferschutz und
Prävention zu entsprechen, wurde im Dezember 2006 das AGIS-Projekt
„Kriseninterventionsteam - Stalking und Häusliche Gewalt“ ins Leben gerufen.
Das Projekt hatte eine 24-monatige Laufzeit, teilnehmende Länder waren
Deutschland, England, Italien, Polen und Schweden. Ziele des Projektes waren
·
der Austausch der Länder über das Phänomen „Stalking“,
die Verbreitung und Implementierung bewährter Praktiken,
·
·
die Zusammenarbeit bei der Entwicklung und Optimierung spezifischer
Interventionsmethoden,
·
die
Entwicklung
von
Trainings
und
Fortbildungen
für
Strafverfolgungsbehörden und Opferschutzorganisationen,
·
die Erweiterung der Kenntnisse über die Rechtssysteme der einzelnen
Länder,
·
die Information und Sensibilisierung der Öffentlichkeit
·
und die Bildung informeller Netzwerke.
Das Bremer Stalking-KIT, das als best-practice Modell in enger Kooperation
zwischen dem Täter-Opfer-Ausgleich Bremen e.V., der Staatsanwaltschaft
Bremen und der Polizei Bremen initiiert wurde, wurde von allen Projektpartnern
als wünschenswert erachtet, konnte jedoch aufgrund unterschiedlicher
Voraussetzungen der einzelnen Länder noch nicht überall implementiert werden.
Jedes Land befindet sich in der Auseinandersetzung mit dem Thema „Stalking“
auf einem anderen Stand. Dies spiegelt sich auch in der jeweiligen Gesetzeslage
und der Verbreitung von Opfer- und Täterprogrammen wieder.
Diese Publikation soll einen besseren Überblick über die aktuellen Stadien der
einzelnen Länder geben, jeweils exemplarisch an der teilnehmenden Stadt oder
Provinz: Welche Opferschutz- und Täterinterventionsprogramme gibt es? Wie
sieht die Gesetzeslage aus, bzw. welche Interventionen ermöglicht das jeweilige
Rechtssystem, welche verhindert es? Inwieweit ist die Öffentlichkeit für die
Thematik „Stalking“ sensibilisiert?
Die meisten Abschnitte sind in der jeweiligen Landessprache verfasst, da die
Auseinandersetzung mit dem Thema „Stalking“ in vielen Ländern noch am
Anfang steht und es daher wichtig erscheint, leicht verständliche Informationen
zur Verfügung zu stellen, um weitere Diskussionen und Innovationen
anzuregen.
5
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